Theo thông tin từ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng – Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, sau khi tổng hợp ý kiến Bộ , ngành địa phương, Ban soạn thảo, tổ biên tập dự kiến 6 nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ về nhãn hàng hóa.
Ngày 20/3/2020 Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính có công văn gửi Bộ Khoa học và Công nghệ trong đó có phản ánh một số vướng mắc liên quan đến ghi nhãn hàng hóa và đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ trình Chính phủ sửa Nghị định số 43, trong đó có nêu: “Nghiên cứu, bổ sung nội dung ghi nhãn hàng hóa đối với hàng xuất khẩu hoặc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thích hợp khác để quy định nội dung này”. Vì hiện nay Điều 1 Nghị định số 43 không điều chỉnh nội dung ghi nhãn đối với hàng hóa xuất khẩu, và không có văn bản quy phạm pháp luật khác điều chỉnh về nội dung này dẫn đến thiếu cơ sở pháp lý để thực hiện, kiểm tra, xử lý, nhằm ngăn chặn việc sản xuất hàng giả tại Việt Nam để xuất khẩu ra nước ngoài.
Thứ hai, bổ sung nội dung cho phép thể hiện một số ghi nhãn bắt buộc theo phương thức điện tử, để đáp ứng yêu cầu chỉ đạo tại Nghị quyết 01 của Chính phủ, tạo môi trường thuận lợi cho kinh doanh, hội nhập quốc tế, đẩy mạnh áp dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến vào trong sản xuất kinh doanh và quản lý, tạo thuận lợi thương mại, bảo vệ lợi ích quốc gia và quyền người tiêu dùng.
Hiện nay, Nghị định số 43 chưa có quy định cho phép các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh được sử dụng việc ghi nhãn hàng hóa bằng phương thức điện tử. Do đó, cần phải bổ sung thêm nội dung này để tạo hành lang pháp lý cho việc áp dụng công nghệ tiên tiến, ghi nhãn theo phương thức điện tử và truy xuất nguồn gốc hàng hóa.
Thứ ba, bổ sung thêm quy định về nội dung bắt buộc thể hiện trên nhãn gốc của hàng hóa nhập khẩu.
Cũng trong nội dung kiến nghị của Tổng cục Hải quan có nêu: khoản 1 Điều 10 Nghị định số 43 không quy định rõ nội dung bắt buộc thể hiện trên nhãn gốc hay nhãn phụ nên tại thời điểm làm thủ tục hải quan, cơ quan hải quan gặp khó khăn khi xác định nhãn gốc hay nhãn phụ phải thể hiện nội dung bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 43. Do đó, đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ có quy định cụ thể về việc trên nhãn gốc của hàng hóa nhập khẩu phải thể hiện những nội dung bắt buộc nào khi nhập khẩu và được phép bổ sung những thông tin bắt buộc nào trên nhãn phụ.
Tổng cục Hải quan cũng cho rằng quy định như vậy sẽ tránh được gian lận về xuất xứ hàng hóa vì theo quy định hiện nay, trường hợp nhãn gốc thiếu nội dung bắt buộc thì vẫn được thông quan về kho lưu giữ để bổ sung nhãn phụ trước khi đưa ra lưu thông mà chưa bị coi là vi phạm về nhãn hàng hóa. Do đó, nhiều doanh nghiệp lợi dụng quy định, nhãn gốc thiếu nội dung xuất xứ và bổ sung nhãn phụ với xuất xứ sai lệch nguồn gốc, bản chất của hàng hóa.
Thứ tư, bổ sung nội dung ghi nhãn bắt buộc một số thông tin về thành phần dinh dưỡng đối với một số loại hàng hóa.
Ngày 25/3/2020 Bộ Y tế có Tờ trình số 502/TTr-BYT trình Thủ tướng Chính phủ về việc đề nghị cho sửa đổi, bổ sung quy định ghi thông tin dinh dưỡng trên nhãn hàng hóa của sản phẩm thực phẩm tại Nghị định số 43, trong đó có nêu kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định ghi thông tin dinh dưỡng trên nhãn hàng hóa của sản phẩm thực phẩm được quy định như sau: “Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa của các thực phẩm đóng gói cần có thêm thông tin về dinh dưỡng (nhãn dinh dưỡng) gồm: Tổng năng lượng; tổng lượng chất béo trong đó có chất béo bão hòa, chất béo chuyển hóa; tổng lượng carbonhydrat; đường; đạm; muối và có so sánh với nhu cầu khuyến nghị hằng ngày”. Nội dung quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe cho người tiêu dùng trong tình hình hiện nay.
Thứ năm, bổ sung thêm nhóm hàng hóa thực phẩm đóng gói đơn giản phải thể hiện thông tin cần thiết để người tiêu dùng nhận biết.
Qua thực tiễn kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nhãn hàng hóa lưu thông trên thị trường, nhận thấy đối với các loại hàng hóa đóng gói đơn giản ví dụ như (hoa quả nhập khẩu, thịt đóng gói đơn giản bày bán trong các cửa hàng, siêu thị…) chưa có quy định điều chỉnh việc ghi nhãn hàng hóa hoặc thể hiện thông tin cần thiết. Điều 19 Nghị định số 43 mới chỉ quy định việc thể hiện thông tin đối với hàng hóa dạng rời, hàng đóng gói đơn giản với các loại phụ gia thực phẩm, hóa chất, chứ chưa có quy định đối với thực phẩm đóng gói đơn giản. Đây là một khó khăn trong quá trình thực hiện việc quản lý, do đó cần phải bổ sung thêm nhóm hàng hóa này nhằm minh bạch thông tin với người tiêu dùng, có căn cứ trong việc quản lý và xử lý những hành vi vi phạm về nguồn gốc xuất xứ và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
Thứ sáu, bổ sung thêm nhóm hàng hóa dầu nhờn động cơ, một số nhóm hàng hóa khác cần phải có truy xuất nguồn gốc vào Nghị định để tạo sự thống nhất.
Thực tế trong quá trình quản lý chất lượng dầu nhờn động cơ đốt trong nhận thấy cần phải quy định bổ sung thêm nội dung “số lô sản xuất”, “ngày sản xuất” đối với mặt hàng này để đảm bảo yêu cầu quản lý: lấy mẫu thử nghiệm chất lượng, đánh giá chứng nhận chất lượng và kiểm tra chất lượng hàng hóa đúng với lô hàng kiểm tra, tránh gian lận. Do đó, dự thảo Nghị định bổ sung thêm 02 nội dung ghi nhãn bắt buộc này đối với dầu nhờn động cơ để đảm bảo chất lượng, an toàn sức khỏe cho NTD, chống hàng giả, gian lận và đáp ứng yêu cầu một số thị trường, đối với một số loại hàng hóa bắt buộc phải có dấu hiệu truy xuất nguồn gốc.
Theo tcvn.gov.vn