Thực hiện Kế hoạch số 873/KH-UBND ngày 13/3/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ trong giai đoạn 2017-2020, trong năm qua, Sở Khoa học và Công nghệ đã chủ động, kịp thời tham mưu, tổ chức triển khai các nhiệm vụ và đạt được một số kết quả:
1. Hoạt động tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện
Kế hoạch số 873/KH-UBND ngày 13/03/2017 về việc áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2017-2020; Kế hoạch số 1412/KH-UBND ngày 19/4/2017 về Kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo TCVN ISO 9001 tại các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Thuận năm 2017; Kế hoạch số 2898/KH-UBND ngày 31/7/2017 về Kế hoạch triển khai ISO điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2018 – 2020.
Công văn số 3584/UBND-KGVX ngày 15/9/2017 về việc khẩn trương triển khai xây dựng HTQLCL theo TCVN ISO 9001 năm 2017 tại UBND cấp xã và Công văn số 3742/UBND-KGVX ngày 25/9/2017 về việc triển khai xây dựng HTQLCL theo TCVN ISO 9001 tại Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ năm 2018.
2. Về triển khai mở rộng cơ quan, đơn vị áp dụng HTQLCL
Trong năm 2017, đã triển khai mở rộng áp dụng HTQLCL cho 25 cơ quan, trong đó gồm: 24 UBND cấp xã thuộc UBND thành phố Phan Thiết, UBND huyện Phú Quý, UBND thị xã La Gi (nâng tổng số UBND cấp xã áp dụng HTQLCL lên 44/127 UBND cấp xã, đạt 34,6% số UBND cấp xã của tỉnh) và Văn phòng Đăng ký đất của Sở Tài nguyên và Môi trường. Tính đến nay, có 13 UBND cấp xã đã thực hiện công bố HTQLCL phù hợp theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ, 12 cơ quan còn lại đang trong giai đoạn triển khai và hoàn thành trong năm 2018.
Như vậy, hiện nay, toàn tỉnh có 91 cơ quan hành chính nhà nước đang thực hiện xây dựng, áp dụng hệ thống HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008. Trong đó, đã triển khai đạt 100% cơ quan thuộc đối tượng bắt buộc phải xây dựng và áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 bao gồm: UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, các Chi cục và cơ quan tương đương thuộc các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh (44 đơn vị); 01 cơ quan thuộc ngành dọc (Công an tỉnh) và 46 cơ quan thuộc đối tượng khuyến khích thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL (Trường Cao đẳng Cộng đồng Bình Thuận, Văn phòng đăng ký đất và 44 UBND cấp xã).
3. Hoạt động đào tạo, tập huấn hướng dẫn duy trì và cải tiến HTQLCL
Tổ chức 04 lớp tập huấn hướng dẫn xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL với các nội dung như: nhận thức chung về HTQLCL theo TCVN ISO 9001, kỹ năng đánh giá nội bộ, họp xem xét của lãnh đạo, khảo sát sự thỏa mãn, hài lòng của khách hàng, xây dựng và thực hiện các quy trình xử lý công việc,… cho gần 500 lượt công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị.
Ông Nguyễn Văn Nhơn – Phó Giám đốc Sở KH&CN phát biểu khai mạc lớp tập huấn hướng dẫn các hoạt động duy trì HTQLCL trong cơ quan hành chính
Bà Lê Thị Kim Ngân – Chi cục trưởng Chi cục TĐC phát biểu khai mạc lớp tập huấn các UBND cấp xã triển khai xây dựng mới HTQLCL
Ngoài ra, Sở cũng đã cử cán bộ phối hợp, hỗ trợ tập huấn trực tiếp tại 10 cơ quan nhằm nâng cao nhận thức về HTQLCL theo TCVN ISO 9001 và kỹ năng đánh giá nội bộ của cán bộ, công chức.
Bên cạnh đó, Sở cũng đã cử 02 công chức tham gia khóa đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin tích hợp với HTQLCL theo TCVN ISO 9001 (Hệ thống ISO điện tử) do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức.
4. Hoạt động Kiểm tra tình hình xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL
Trong năm 2017, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức 02 đợt kiểm tra, đạt 100% Kế hoạch do UBND tỉnh giao.
Đợt 01: Triển khai Kế hoạch số 1412/KH-UBND ngày 19/4/2017 của UBND tỉnh về Kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo TCVN ISO 9001 tại các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Thuận năm 2017. Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện kiểm tra 66 cơ quan, đơn vị đang áp dụng HTQLCL. Trong đó, 26 cơ quan, đơn vị được kiểm tra theo hình thức kiểm tra trực tiếp tại trụ sở cơ quan và 40 cơ quan, đơn vị được kiểm tra theo hình thức kiểm tra qua hồ sơ, báo cáo.
Đoàn kiểm tra Sở KH&CN – Kiểm tra tại huyện Hàm Thuận Bắc
Đoàn kiểm tra Sở KH&CN – Kiểm tra tại Chi cục Quản lý thị trường
Đợt 02: Kiểm tra trực tiếp tại 15/25 cơ quan đang triển khai xây dựng mới HTQLCL theo TCVN ISO 9001 năm 2017 (vào tháng 11/2017).
5. Kết quả duy trì và cải tiến HTQLCL của các cơ quan, đơn vị
Trong năm 2017, phần lớn các cơ quan, đơn vị đã triển khai các hoạt động duy trì và cải tiến HTQLCL phù hợp theo yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 và quy định tại Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
Một số cơ quan, đơn vị đã cải tiến, ban hành mới tài liệu HTQLCL (ban hành mới các tài liệu bắt buộc của HTQLCL: Sổ tay chất lượng, Chính sách chất lượng, các quy trình bắt buộc; cải tiến quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo thực tế hoạt động của cơ quan như: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, UBND huyện Hàm Tân, UBND thị xã La Gi. Trong năm 2017, có 23 cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát phạm vi áp dụng của HTQLCL tại cơ quan và thực hiện Công bố lại.
Việc triển khai, áp dụng HTQLCL của các cơ quan gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nên việc áp dụng HTQLCL đến các phòng chức năng, bộ phận chuyên môn được thuận lợi, công tác giải quyết thủ tục hành chính có hiệu quả hơn, đảm bảo thời gian, đúng quy định của pháp luật. Tính đến thời điểm kiểm tra, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và sớm hẹn tăng, hồ sơ trễ hẹn giảm so với năm 2016.
Một số cơ quan, đơn vị đã nhận thức rõ hơn về ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, nội dung của việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL trong việc thực hiện cải cách hành chính. Qua đó, đã có sự quan tâm hơn trong việc triển khai thực hiện các hoạt động áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL như: cập nhật tài liệu, quy trình, tổ chức đánh giá nội bộ, họp xem xét lãnh đạo, thực hiện công bố lại khi có sự thay đổi về phạm vi áp dụng …
Hệ thống quản lý chất lượng được triển khai đến UBND cấp xã, tạo sự đồng bộ, liên thông xuyên suốt giữa các cấp cơ quan quản lý hành chính nhà nước của tỉnh trong việc triển khai áp dụng HTQLCL nói riêng và thực hiện công tác cải cách hành chính nói chung.
Hoạt động tập huấn, cập nhật kiến thức về HTQLCL theo TCVN ISO 9001, kỹ năng đánh giá nội bộ, họp xem xét lãnh đạo, được các cơ quan chú trọng. Trong năm 2017, có 10 cơ quan tổ chức tập huấn tại chỗ cho các cán bộ, công chức, qua đó, nâng cao hơn nữa hiệu quả áp dụng HTQLCL trong quá trình giải quyết công việc của cơ quan.
Bên cạnh đó, với vai trò là cơ quan chủ trì, Sở Khoa học và Công nghệ đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị thực hiện tốt các hoạt động xây dựng và duy trì HTQLCL. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác xây dựng và áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2014-2016 và triển khai Kế hoạch số 873/KH-UBND ngày 13/3/2017 của UBND tỉnh giai đoạn 2017-2020.
Ông Nguyễn Đức Hòa -Phó Chủ tịch UBND tỉnh, trao Bằng khen cho các cơ quan có thành tích trong công tác áp dụng HTQLCL giai đoạn 2014-2016
6. Phương hướng nhiệm vụ triển khai năm 2018
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai hoạt động áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước của tỉnh giai đoạn 2017-2020.
- Tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc duy trì, áp dụng HTQLCL tại các cơ quan, đơn vị; tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn hoạt động áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL.
- Tiếp tục hướng dẫn, triển khai mở rộng áp dụng HTQLCL cho các UBND cấp xã và các đơn vị hành chính sự nghiệp công lập (theo lộ trình của Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2017-2020).
- Hướng dẫn Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ và Trung tâm Hành chính công thuộc Văn phòng UBND tỉnh triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001.
- Tổ chức triển khai Kế hoạch áp dụng ISO điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2018 – 2020. Trong năm 2018, triển khai thí điểm áp dụng ISO điện tử tại 05 cơ quan, gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, UBND thị xã La Gi.
Ngọc Xin
|